中央社記者戴雅真台北27日電）勞動部擬大幅放寬外籍人士進入台灣勞動市場（白領外勞）的門檻，引發爭議，行政院今天盤點重要爭議政策，決定加強與各界溝通，依共識辦理。

（中央社記者戴雅真台北27日電）勞動部擬大幅放寬外籍人士進入台灣勞動市場（白領外勞）的門檻，引發爭議，行政院今天盤點重要爭議政策，決定加強與各界溝通，依共識辦理。

總統馬英九25日任命行政院副院長張善政為新任行政院長，張善政隨即指示各部會，在昨天將重要爭議政策清單送入行政院，行政院今天公布520前重要政策／計畫清單。

行政院發言人孫立群會後轉述表示，第一波重要爭議政策討論共有10個部會24項政策，其中財政收支劃分法修法、桃園鐵路地下化、年金制度改革、及自由經濟示範區政策修法部分等4項將留待新政府決定。

孫立群表示，財政收支劃分法修法意見多由民主進步黨提出；桃園鐵路高架化改地下化牽涉新台幣700多億元額外經費；年金制度改革則是現任政府與新政府在改革方向、幅度上都有不同意見，爭議較多，因此都將列入交接項目。

勞動部去年12月25日公告修訂「外國人從事就業服務法」相關工作資格及審查標準，被視為將大幅放寬外籍人士進入台灣勞動市場（白領外勞）的門檻，選後在立法院有5席次的時代力量要求勞動部收回行政命令。

對此，孫立群表示，勞動部推動留用及延攬外籍人才多軌措施，時代力量有意見，新創產業界也有意見，將由平台機制彙整，充分溝通後依共識辦理。

他表示，這並非暫緩實施，即使任內無法完成，至少也把各種意見蒐集完畢，「讓下任政府不需要從零開始」。

其他續推政策方面，孫立群指出，財政部將持續推動參與亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行），循亞投行協定第3條第2款規定，以亞洲開發銀行（ADB）成員身分申請加入；財政部也將續推開放網路販酒，加強與各界溝通，先產生配套管控機制。

孫立群表示，貨貿協議方面，將依照行政院版兩岸協議監督條例精神持續推動。外界擔心在這段政府過渡時期傷害台灣利益，但貨貿協議如果簽署，還須經立法院同意，不必擔心。

他表示，TPP（跨太平洋夥伴協定）／RCEP（區域全面經濟夥伴協定）的談判也不能中止，經濟部將持續推動；半導體設計產業併購，業界有不一樣的意見，將加強與各界溝通。

孫立群表示，衛生福利部的長照財源方面，現任政府傾向保險制，新政府據了解傾向預算處理，目前仍依保險制加強與各界溝通，由於牽涉修法，最終尊重立法院決議。1050127

40小時工時，沒有其他條文連帶的修改輔助下，造成了工時彈性化，更有加班費計算的隱憂，而勞工如不願意配合加班，將會造成勞工不積極、不努力的污名，導致讓勞工過勞的情況持續存在。勞工要看清，勞動部此次如何與資方聯手，設下陷阱，讓勞工日後苦笑自已被騙了。

雙週84工時改成單週40工時，勞動部表示，現在是落實「週休二日」。一聽，感覺不錯，這是多數勞工的直接反應。實際上，單週40工時=週休二日=縮減工時，應該是勞動部今年足以獲得資方頒發的金頭腦的政策。

勞動部雖然將工作時數雙週84小時調降為單週40小時，但卻未將《勞基法》規定的七天休一天例假日修法，意思是，週六並非例假日，就算加班也不算兩倍加班費。其次，就因為修法僅將「單週40小時」文字化修改，並非明文的載明「週休二日」。在這個前提下，只要符合現行《勞基法》一天不超過八小時的正常工時情況下，40小時，要攤分在六天內，是合法的。

40小時工時，說到底，並非讓勞工有多休假的機會，反倒是給資方有更大的空間讓勞工的工作時間彈性化。而勞動部並未告訴我們的還有一個更嚴重的隱藏 性問題，在依法不超過八小時工時的前提下，如資方將上班時間訂為正常工時一天6小時40分鐘，而剩下1小時20分鐘的加班費僅可以時薪乘以0.33計。

就本協會協助外籍勞工的經驗中，我們得知官方對於加班費的解釋，會有合法但不合理的計算方式。

例如：雙週84工時，一天正常工時8小時，計算下來等於雙週裡有10天上8小時其中1天上4小時。 但有些勞工，在週六上班時，並非只上4小時的班，通常是上8小時。因此，按雙週84工時規定，會有4小時的加班。在一次勞資協調會中，勞工局出示勞動部針 對這4小時加班費的計算解釋，該紙公文指出，這加班的4小時，應以前兩個小時分別以時薪乘以0.33計算，第三至第四小時分別以時薪乘以0.66計算。原 因是，期六並非例假日、且對於月薪制的勞工，該工作天（1天工資）包含在月薪內，故當天加班僅可以1.33-1=0.33計。

這個問題，對於本國籍勞工來說，因為周六通常不會上班，或是資方不會用這種方式計算周六加班費。但對於外籍勞工而言，卻是時常發生。這表示，周六一小時加班費只有27塊。

台灣移工聯盟針對移工薪資提出了「同工、同酬」，認為本、外勞薪資應該相同，除了認為不該有「他們」、「我們」的分別外，亦不希望資方有了便宜的勞 動力（移工），在市場競爭中，讓本地勞工落入為了生計而妥協，薪資停滯不前的惡性勞動循環中。明年單週40工時上路，如資方將工作時數平分在六天中，而每 日基本1小時20分鐘的加班費，都以0.33計算，對於勞工而言，勞動部此次修法，真的是有利於勞工的嗎？

而全年的19天國定假日，勞工加班依《勞基法》規定加班費以雙倍計算，而此這次砍掉了7天國定假日，替資方省掉在一筆本。40小時工時，沒有其他條 文連帶的修改輔助下，造成了工時彈性化，更有加班費（0.33）計算的隱憂，而勞工如不願意配合加班，將會造成勞工不積極、不努力的污名，導致讓勞工過勞 的情況持續存在。而國定假日，原意上是紀念日，但長久以來對於勞工而言，卻是賦予特別休假的權利。

勞動部不該在七大工商團體的施壓之下，就立即修法，不顧勞工權利。勞工要看清，勞動部此次如何與資方聯手，設下陷阱，讓勞工日後苦笑自已被騙了。